2012年11月14日,中国共产党第十八次全国代表大会部分修改和通过了新的《中国共产党章程》,其实这对于研究和判断习近平执政时期的政治思路有很强的定调作用,也就不会再沉迷于不切实际的习近平政改的幻想中。以下是部分新《党章》的亮点分析:
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新《党章》在“总纲”中郑重宣布:党的主要任务是反左(见第23自然段)。这是我们党历史上的第一次明确宣布。因此,新《党章》的亮点几乎都是围绕反左开展的。下面列举一二供各位参考。
1、《党章》开门见山的第一句话就说:党不再只是工人阶级的先锋队,而是民族的先锋队组织。这意味着我们的党不再只属于“工人阶级”,党也不再会以“阶级”出身限制党员,这就为资本家入党扫清了障碍。这是对党的性质所做的重大修正。
2、《党章》把党与人民群众的关系从“领导与被领导”修改为“代表与被代表”。她是这样说的:党是“事业的领导核心,……,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。与老《党章》比较(过去说党是全中国人民的领导核心),这话有三个新意:
一是说,党今后只是“事业”的领导而不是人的领导;
二是说,党要“代表”中国最广大人民(也就是农民)的利益,这就是说今后党的首要任务是要为农民服务,而不是领导农民去为自己的目标(共产主义)奋斗。过去,由于我们一直以农民拥有生产资料(土地)为由,把农民划入“小资产阶级”,把农民只是当作联盟(利用)的对象;
三是明确了“共产主义”只是党的目标,不强迫普通人(比如佛教、伊斯兰和回教信徒)一起为党的目标(共产主义)奋斗。这必将缓和民族和宗教的矛盾。联系习近平同志的就职演说中一再强调“人民”,说明这样的修改绝对不是“官样文章”。
3、《党章》只承认马克思主义的基本原理是正确的,她在第三段中说:“马克思列宁主义的基本原理是正确的”。这就是说,除了基本原理,马克思主义不完全正确。长期以来,“左”派们一直不承认马克思列宁主义存在任何错误。事实上,马克思把市场经济说成是资本主义的,而新《党章》明确提出要发展“市场经济”。
4、新《党章》指出,“三个代表”思想是对马克思主义的“发展”( 见新《党章》第6段),而“科学发展观”仅仅是在“三个代表”思想指导下的一种“与时俱进”( 见新《党章》第7段)。事实也是如此,所谓的“科学”发展观,不过就是“节能减排”而已,根本不能成为一个政党的政治纲领,否则我们的党不就与所谓的“绿党”一样了。
5、否定了“阶级斗争”是主要矛盾,新《党章》第9段指出,在上百年的时间里,“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。尽管阶级斗争还会长期存在,在某种条件下还有可能激化,“但已经不是主要矛盾”。这其实是对毛泽东思想的最主要部分否定。其实,阶级斗争从来是被压迫阶级用以推翻统治阶级的武器,今天再讲阶级斗争,又是为了推翻谁呢?
6、新《党章》第9段强调要:“进一步解放生产力,发展生产力,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节”。众所周知,生产关系和上层建筑其实就是政治架构。因此,为发展经济而“改变生产关系和上层建筑”就是在宣示要打破政治体制的限制。
7、新《党章》第9段强调要“鼓励一部分地区和一部分人先富起来”。过去,党只是“允许”一部分人先富起来。现在,不仅是“鼓励”一部分人先富还鼓励“一部分地区”先富。这与胡温一直倡导的“均富”、“西部大开发”、缩小东西部差距的政策是相孛的。事实上,发展应该尊重自然,西部那些不适合生活的地区就应该发展农业,人应该集中到适合居住环境适宜的城市去,不仅尊重自然,降低地震、塌方等自然灾害对人的损害,还能够减少道路占地和增加耕地,发展规模农业,最重要地是能够改善生活条件。农民分散居住,连排污、水、电、道路都解决不了。而集中成城镇,就能实现增加市政、教育、商业、服务业、工业的就业岗位,最重要地是,城镇的建设不用国家出钱(自有开发商会投资),而发展农村,无异于倒退。
8、新《党章》第13段把“四项基本原则”中的“无产阶级专政”修改成“人民民主专政”。
9、 新《党章》第13段强调党要“发展社会主义市场经济。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用”,这与马克思定义的社会主义3大特征(计划经济、公有制、按劳分配)是相反的,马克思明确指出“市场经济”和“私有制”是资本主义的,这是对马克思主要观点的否定。
10、新《党章》第13段指出要发展“城镇化”。而胡温政权的政策是要发展“农村”(所谓的“新农村”)
11、新《党章》第14段首次提出“全民民主”的概念。强调“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”,而不再单纯强调“党的领导”。这与第一段的意思是一致的。
12、新《党章》第18段确认党只有军队的领导权,而没有说“军队属于党”。同时指出军队的任务只是“巩固国防、保卫祖国和参加建设”。没有了“保卫党、保卫革命、保卫社会主义”的任务。这正是胡主持军委时坚决反对的“军队国家化”观点。
13、新《党章》第23段明确把“反左”作为当前的首要任务。 其实,胡和薄搞的正是左的那一套,要搞人治,把自己凌驾于党之上。
14、新《党章》第27段首次对“党的领导”作出具体规定,就是:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。这就是说,党将不再领导行政,意味着党政将要分开。新《党章》强调,“党必须在宪法和法律的范围内活动”。党的任务是“保证国家的立法、司法、行政机关,经济、文化组织和人民团体”的工作而不是领导她们工作。新《党章》同时指出,党今后只有对“工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织”实施具体的领导。
15、这次一个值得注意的改变是,《党章》对各级党组织的职权范围作了具体限制,这是过去所没有的,也很重要。比如,第32条明确规定乡镇和村级党组织的职责是“支持、配合”行政工作,不再有权领导行政工作。
16、《双轨》将被废除。第38条明确规定:党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员。这意味着今后党员触犯法律将直接由国法追究。不再会搞国法之外的党内处理而让违法党员逍遥于法律之外。
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