2023年2月21日星期二

工人日报:促进低龄老年就业实现“银发红利”


当前,全社会已充分意识到老年群体中蕴含着丰富潜能和广阔市场,促进低龄老年人再就业已经从理念转化为实际探索。2022年8月,中国老年人才网正式上线,对发掘老年人力资源具有积极的促进作用。能否将低龄老年人就业体系定位好、引导好、保障好、建设好,事关老年群体的晚年获得感和“银发红利”的实现,是亟待探索的全新课题。

其一,健康老龄化为老年就业提供了现实可能。随着“健康中国”战略的稳步推进,我国人均预期寿命已达78.2岁,健康水平有很大提升,为低龄老年人形成持续劳动能力,成为稳定的人力资源群体奠定了基础。同时,我国现阶段依然执行男干部及职工60岁、女干部55岁、女职工50岁的退休年龄,且退休人员中脑力劳动者所占比重提升,这都为低龄老年人重回劳动力市场预留了年龄空间、健康空间和职业选择空间。

其二,提升全年龄群体就业市场的活跃度是老年再就业的目标定位。推动老年人实现再就业不是挤占中青年群体的就业岗位,而是能够实现各年龄段劳动者稳定积极就业。首先,用人单位对低龄老年人的用工需求集中于“适老化”岗位,即对经验、技术、耐性等职业属性要求较高,同时对体能、敏捷度要求较低的岗位,如教师、医师、档案员等岗位。同时,低龄老年人的就业渠道相对独立,包括原单位原岗返聘、新单位单独设岗招聘、远程顾问指导等,与中青年群体就业岗位互不挤占。其次,低龄老年人在就业中彰显技术、经验、管理等方面的比较优势,同时充分发挥“传帮带”的独特优势,能够助力中青年劳动者实现职业成长、提升就业竞争力。再次,老年人再就业需要专业培训、服务保障等配套措施,相关领域可以创造新的就业增长点,带动中青年群体从事相关行业及公益性岗位。

其三,高质量晚年生活应实现老年人全方位需求。老年群体存在多层次养老需求,包括物质生活、养护服务、人际沟通、社会尊重等方面,“老有所为”与“老有所养”是高质量老龄化的必备条件,且相互促进。

其四,维护好就业权益是老年再就业可持续发展的根本保障。例如应加大监管力度,确保用工信息真实,保护老年人信息安全,避免涉老欺诈。

其五,多主体协同发力为老年人创造良好的就业环境。低龄老年人就业在促进群体融合和社会共享等方面具有明显的正外部性,良好的老年就业环境也需要家庭、社区、市场主体乃至全社会的协同参与。

目前,我国开始了低龄老年人就业的第一步探索。未来,仍需通过科学布局和长远规划全方位发掘老年人力资源,建设规范化、统一化的老龄劳动力大市场。扶持并保护老年人创业特别是返乡创业,激发老年群体的市场创造力和就业带动力。鼓励其广泛参与青少年培养、建言献策、邻里互助等社会活动,通过社会融入及自我实现提升老年生活质量。低龄老年人就业是提升老年人社会参与度、实现价值再创造的重要支点。通过建立健全老年就业市场、志愿服务、创业创新相结合的立体化人力资源开发与服务网络,才能全面提升老年群体的获得感,对劳动力市场形成有益补充,实现共享型老龄化。

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