民国承认庚子赔款与中共赖掉湖广铁路债

文/ELM

七七事变纪念日的时候，有粉红五毛贴出历史条文，说国民党政府竟然在日本侵华的时候还在向日本支付庚子赔款，主动给侵略者送钱，是汉奸卖国贼，资助日本侵华：

文字：【1937年9月7日梅乐和致关务署第11969号呈：“……至日本庚子赔款部分计英金三万二千八百二十四磅十五先令，系于八月三十一日到期……嗣于八月三十一日奉准拨付，即于当日将款如数拨付，已由日方收讫。】

这个事件在某些红左论坛很有迷惑性，也说明了五毛们搞不清楚历史协议和政治金融市场的关系。简单说：钉是钉铆是铆，一码归一码，庚子赔款是清政府和各相关外国签订的协议，1912年，国民政府继承了清政府的法统，也继承庚子赔款的债权债务关系，该向谁付款就向谁付款，这个日期远在1931年日本入侵中国之前，当然具有先行效力。这是国际信用体系的事情，是中华民国的信用，而不是中华民国和缔约国之间是否友好或者刀兵相见。你当然可以赖掉这个赔款，不过那样的话，相当于承认你并没有继承前一个政府的权利和义务，在国际市场上没有信用，是个违约国，也难以得到国际体系的承认。

诚然，在日军侵华之后，国际形势巨变。这个时候是守约还是违约，那就要看因时因地的政治军事金融局势而定，并无定数。但中国民国这个时候“按照条约”继续给日本支付庚子赔款，并没有什么可诟病的。这才是一个“负责任的大国”，而不是一个类似多年之后某外交部先宣称“中英联合声明已经不再具有现实意义”、然后又哭哭啼啼指责香港没有遵守联合声明的只会赖账的暴发户。

彼时因为这个问题不是核心问题，所以带过就结束了。今天正好某版友提到了另一个性质类似的债约——“湖广铁路债券”——中国和美国之间的债券协议，也就顺便多说两句，来做个比较。

简单说说“湖广铁路债券”。“湖广铁路债券”是清朝政府1911年为筹资修建湖广铁路而向美、英、法、德四国发行，总额650万金英镑，年息5厘，四十年到期，本息偿还的最后期限是1951年。“湖广铁路债券”起初由湖广总督张之洞督办，张之洞1909年去世，由时任邮传部大臣盛宣怀接办。

后来，美国政府收购了英、法、德三国的债券，所以美国政府和民间是“湖广铁路债券”的主要持有者。现在美国人都把这个债券当成收藏品，要么藏在自己家的阁楼和地下室，要么放在ebay上售卖：

这张票保存得很好，“盛宣怀”三个字十分清楚。

1912年，中华民国成立，宣布承认“湖广铁路债券”的继承权，后来向美国偿还部分利息，直到后来因抗日战争爆发和国共内战，美中（民国）两国都不再提这笔债务。

下面就是中共的重头戏了：1949年，中华人民共和国政府成立了，自我宣称是中国唯一合法政府，废除一切和外国签订的不平等条约（苏联的除外），却不承认“湖广铁路债券”的“继承权”，而声言拥有这笔债务的“国际豁免权”。总的态度就是：我承认有这回事（也赖不掉），但这笔债跟我中共没关系，我也不承认。

从1979年开始，持有“湖广铁路债券”的部分美国民众就向阿拉巴马州联邦法院起诉中华人民共和国，索要“湖广铁路债券”欠债。中共国外交部当然是不予理会的。法院缺席审判，1982年判决美国“湖广铁路债券”持有人胜诉，中国政府须赔偿原告2.2亿美元。后来没办法，牵扯到中国政府在美资产，中共外交部不得不出来应诉。1986年，时任美国总统里根为了尽快团结中国一起对付苏联，指示美国司法部承认中国政府对这笔债务的“国际豁免权”。中国政府的上诉也获判胜诉。

2020年，又来了：美国亚利桑那州参议员玛莎‧麦克萨利（Martha McSally）提出了一项决议，呼吁中国偿还美国债券持有人的超过1.6万亿美元的主权债务及利息，再一次给中共国上眼药。

具体的新闻细节就不多讨论了，只说说中共国要赖掉湖广铁路债券的症结在哪里，为什么中共在这个问题上是左右开工打自己的脸：

• 如果中共国承认自己有义务偿还湖广铁路债的本金和利息，这个债券本息的规模已经到了1.6万亿美金，远远超过中共能承担的程度。
• 如果中共国坚持“并没有继承清政府的债券、自己拥有豁免权”，那么中共国对同样属于清政府遗产的“香港99年主权租约到期并归还给中国政府”就显然也自然被豁免，那么香港现在就应该是拥有完全自治权利的英联邦成员，就不是中共国领土。同样都是清政府的条约遗产，要么都继承，要么都豁免，不可能选择性地继承有利的、豁免不利的，这又不是过家家。
• 如果中共国坚持“继承满清的中国政府是中华民国”，要偿还湖广铁路债那也是中华民国的事情，跟中共国无关。这就相当于承认：中华民国目前是世界上代表中国的唯一合法政府。而中华人民共和国是一个非法的或者说是地方政权。

无论哪条路，对中共国这种耍无赖的土匪来说，都是一条死路。