印度士兵在阿鲁纳恰尔邦布姆拉高海拔的中印边境实际控制线附近行进（美联社）
莎拉·沙米姆
Published On 2025年11月27日2025年11月27日
在经历了数月的平静期后，中印两国因一名来自印度东部阿鲁纳恰尔邦的妇女据称遭到中国当局骚扰而再次陷入口水战。
中国声称对阿鲁纳恰尔邦拥有主权，并将该地区称为藏南。
以下是事件经过，以及围绕阿鲁纳恰尔邦的紧张局势的起因，并解释了为何世界上人口最多的两个国家之间的新紧张局势意义重大。
发生了什么？
普雷玛·旺乔姆·通多克周五持印度护照从她居住的英国前往日本。她在中国上海浦东国际机场停留，原计划停留三个小时。
通多克声称，上海机场当局却因为她的护照上显示出生地为阿鲁纳恰尔邦而将她拘留并骚扰了长达 18 个小时。
她补充说，机场的中国当局称她的印度护照“无效”，并声称阿鲁纳恰尔邦实际上是中国的一部分。
通多克在泰国首都曼谷通过视频连线告诉《今日印度》新闻杂志说，“我当时已经通过了入境检查。那是电子闸门，所以我把护照放进去，然后去了安检。”
她补充道，“一名官员走过来，开始大喊‘印度！印度！’，喊着我的名字，然后把我单独挑了出来。”
当通多克询问官员为何要带她出去时，官员告诉她，她的印度护照无效，因为她出生在阿鲁纳恰尔邦。通多克补充说，官员还说：“阿鲁纳恰尔邦是中国的一部分。你的护照无效。”
通多克说她回应道：“阿鲁纳恰尔邦是印度的一部分。我从没听说过它是中国的一部分。”
她补充说，她被滞留在机场，但当局没有告知她将被扣留多久。
其他印度媒体报道称，通多克表示，机场当局向她施压，要求她购买中国东方航空公司的新机票，并暗示只有她同意才会归还护照。这导致她错过了航班和酒店预订，蒙受了经济损失。
她补充说，在英国一位朋友的帮助下，她最终联系上了印度驻上海领事馆。之后，印度官员护送她搭乘深夜航班离开上海。
《印度快报》报道称，通多克曾在10月份顺利通过上海浦东国际机场。目前尚不清楚这次有何不同。
此前是否发生过类似事件？
2005年，北京对来自阿鲁纳恰尔邦的赴华人员采取了一项政策，即签发订书钉签证。其他印度居民则在其护照上获得盖章的中国签证。
中国的理由是：既然中国认定阿鲁纳恰尔邦人是中国人，就不能向他们签发普通签证。
但印度从未接受过在其护照上贴有订书钉签证的情况。印度表示，这样做就等于承认阿鲁纳恰尔邦人不是印度人。
2013年，两名来自阿鲁纳恰尔邦的射箭运动员获得了订书钉签证，前往中国东部的无锡参加世界青年射箭锦标赛。印度禁止他们入境中国。
2023年7月，三名来自阿鲁纳恰尔邦的武术运动员获得了订书钉签证，前往中国成都参加世界大学生运动会。因此，整个印度武术队最终未能前往成都参加亚运会。
2023年9月，同样来自阿鲁纳恰尔邦的三名武术运动员也未能参加杭州亚运会，因为他们无法下载参赛证，而这些证件本应作为前往中国的签证。
印度体育部长阿努拉格·塔库尔取消了前往杭州参加亚运会开幕式的行程，以示抗议。
阿鲁纳恰尔邦的争端究竟是什么？
乔治·华盛顿大学西格尔亚洲研究中心非常驻学者拉杰·维尔马告诉半岛电视台，中印之间围绕阿鲁纳恰尔邦的边界争端是英国殖民帝国的遗留问题。
1914年3月，在印度举行的西姆拉会议上，划定了麦克马洪线。此次会议是西藏、中国和英国三方谈判的结果。这条线以英国首席谈判代表亨利·麦克马洪的名字命名。尽管中国代表出席了会议，但他们并未签署主要协议，也不承认麦克马洪线。
尽管如此，麦克马洪还是坚持划定了与西藏的边界线。中国一直认为西藏无权单方面决定与印度的边界，尤其是在1951年中国军队进入西藏并将其并入领土之后。北京还援引了包括英国绘制的旧地图在内的旧地图，这些地图将麦克马洪线以南的领土划归中国。
自1947年脱离英国独立以来，印度一直将麦克马洪线视为与中国的边界。
北京坚持认为，印度和中国需要通过谈判划定边界，而不是依赖英国殖民时期划定的麦克马洪线。
几十年来，中国一直声称对阿鲁纳恰尔邦的一部分——达旺地区——拥有主权。但近年来，其主权声索已扩展至整个印度东北部阿鲁纳恰尔邦。
维尔马表示，自2012年中国国家主席习近平上台以来，紧张局势加剧，习近平对北京的领土要求采取了更为强硬的态度。
习近平主席在2018年表示，“在维护中国主权和领土完整问题上，我们的立场坚定不移、清清楚楚……我们一寸先祖留下的领土都不能失去。同时，我们也不觊觎其他国家的领土。”
过去十年，由于领土争端，包括北京对整个南海的主权声索，中国与许多其他邻国的关系也日益恶化。
维尔马说道，“正是中国的这种立场，使得争端越来越难以解决，而且未来解决起来将极其困难。”
在印度，自2014年上任以来，总理纳伦德拉·莫迪也采取了更为强硬的外交政策，包括在边界争端问题上。他曾表示，他将对中国“怒目而视”（印地语中意为坚定和强硬）。
阿鲁纳恰尔邦争端在历史上是如何演变的？
印度人口最少的邦——阿鲁纳恰尔邦，长期以来一直是新德里和北京紧张关系的前沿阵地。
1962年10月，如今的阿鲁纳恰尔邦成为中印战争的两大战场之一，北京军队袭击了南卡河两岸的印度阵地。尽管中国人民解放军在战争胜利后将达旺地区归还给了印度，但印度士兵仍然逃离了该地区。
1975年10月，在连接西藏和阿鲁纳恰尔邦的图隆拉山口，双方再次爆发冲突。双方都指责对方袭击了自己的士兵。四名印度士兵在冲突中丧生，这是两国之间最后一次造成人员伤亡的边境冲突，直到2020年拉达克危机爆发。在拉达克危机中，至少有20名印度士兵和4名中国军人在肉搏战中丧生。
尽管阿鲁纳恰尔邦边界在过去半个世纪里基本保持和平，但中印两国对该地区的主权声索却以其他方式展现出来。
2012年，中国反对达赖喇嘛访问阿鲁纳恰尔邦。时任中国外交部发言人姜瑜表示：“我们坚决反对达赖喇嘛访问所谓的‘阿鲁纳恰尔邦’。” 达赖喇嘛最终并未在2012年访问该邦。
2022年12月，达旺地区爆发小规模边境冲突。双方互相指责对方。中国指责印度军队阻挠例行巡逻，而印度则声称中国士兵侵犯印度领土并试图“改变现状”。
1月，中国批准在西藏墨多县（靠近印度边境）修建一座水坝。印度随即批准在阿鲁纳恰尔邦修建锡昂河上游多用途工程，以抵消中国水坝的影响并防止洪水泛滥。然而，印度的这项水库工程可能会淹没印度和孟加拉国境内的数十个原住民村庄。
阿鲁纳恰尔邦为何如此重要？
维尔马表示，该邦对印度具有重要的战略意义，因为它连接着印度与东南亚，同时也是一个军事区。该邦东南与缅甸接壤，西邻不丹。缅甸则通过印缅泰三边公路项目将印度与泰国、老挝及更远地区连接起来。
维尔马表示，该邦对中国也具有重要的宗教意义。1683年，第六世达赖喇嘛仓央嘉措就出生在达旺附近。
中国坚称阿鲁纳恰尔邦是西藏的延伸，而西藏本身就是中印两国关系紧张的根源：1959年，现任达赖喇嘛逃离拉萨后，印度决定为其提供庇护，这一决定长期以来被北京视为挑衅。
2024年9月，印度将阿鲁纳恰尔邦一座此前未命名的山峰以第六世达赖喇嘛的名字命名。
中国对此表示不满。时任中国外交部发言人林剑表示，“我再更广泛地说明，藏南地区是中国领土，印度在中国领土上设立所谓的‘阿鲁纳恰尔邦’是非法的、无效的。这是中方一贯的立场。”
维尔马表示，“北京极不愿放弃阿鲁纳恰尔邦和达旺问题。”
中印两国当局对此作何反应？
周二，针对记者关于通多克在上海机场遭遇的问题，中国外交部发言人毛宁回应称：“藏南是中国领土。中方从未承认印度非法设立的所谓‘阿鲁纳恰尔邦’。”
她强调，中方官员处理通多事件“完全符合法律法规”。
毛宁表示：“执法部门秉持公正，没有滥用职权。当事人的合法权益得到了充分保障。没有对她采取任何强制措施，也没有所谓的拘留或骚扰。航空公司为她提供了休息场所和膳食。”
针对毛宁的声明，印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔周二回应道：“阿鲁纳恰尔邦是印度不可分割的组成部分，这是不言而喻的事实。中方的任何否认都无法改变这一不容置疑的事实。”
贾伊斯瓦尔补充道：“我们已就拘留问题与中方进行了强烈的交涉。中国当局至今仍未能解释其行为，这些行为违反了多项国际航空旅行公约。中国当局的行为也违反了其自身允许所有国家公民免签过境24小时的规定。”
这对中印关系意味着什么？
维尔马表示，此次争端只是中印双边关系中的“一个小插曲”。“这不应成为改善印中关系的障碍。”
新德里和北京之间的关系，尤其是在2020年至2024年期间一度冰冷，但在过去一年中有所缓和。两国都受到了美国总统唐纳德·特朗普加征的高额关税的打击，分析人士称，这迫使两国进行合作。
2020年，中印关系在拉达克加勒万河谷冲突后跌至谷底。这是40年来首次发生致命的边境事件，并导致印度封禁了包括TikTok在内的200款中国应用程序。印度外交部长称这是几十年来“最艰难的阶段”。
自2024年底以来，两国都寻求重塑关系。莫迪和习近平在俄罗斯喀山举行会晤，当时双方正在实际控制线沿线进行脱离接触。
8月，中国外交部长王毅访问印度，莫迪总理赞扬了双方“相互尊重利益”以及两国关系“稳步发展”。当月晚些时候，莫迪总理时隔七年多再次访问中国，并与习近平主席举行了会谈。
然而，维尔马指出，尽管两国关系有所缓和，“但两国对彼此的总体战略并未改变”。
他表示：“两国仍然视对方为竞争对手，两国之间的竞争和对抗还将继续。”
来源: 半岛电视台
她补充说，机场的中国当局称她的印度护照“无效”，并声称阿鲁纳恰尔邦实际上是中国的一部分。
通多克在泰国首都曼谷通过视频连线告诉《今日印度》新闻杂志说，“我当时已经通过了入境检查。那是电子闸门，所以我把护照放进去，然后去了安检。”
她补充道，“一名官员走过来，开始大喊‘印度！印度！’，喊着我的名字，然后把我单独挑了出来。”
当通多克询问官员为何要带她出去时，官员告诉她，她的印度护照无效，因为她出生在阿鲁纳恰尔邦。通多克补充说，官员还说：“阿鲁纳恰尔邦是中国的一部分。你的护照无效。”
通多克说她回应道：“阿鲁纳恰尔邦是印度的一部分。我从没听说过它是中国的一部分。”
她补充说，她被滞留在机场，但当局没有告知她将被扣留多久。
其他印度媒体报道称，通多克表示，机场当局向她施压，要求她购买中国东方航空公司的新机票，并暗示只有她同意才会归还护照。这导致她错过了航班和酒店预订，蒙受了经济损失。
她补充说，在英国一位朋友的帮助下，她最终联系上了印度驻上海领事馆。之后，印度官员护送她搭乘深夜航班离开上海。
《印度快报》报道称，通多克曾在10月份顺利通过上海浦东国际机场。目前尚不清楚这次有何不同。
此前是否发生过类似事件？
2005年，北京对来自阿鲁纳恰尔邦的赴华人员采取了一项政策，即签发订书钉签证。其他印度居民则在其护照上获得盖章的中国签证。
中国的理由是：既然中国认定阿鲁纳恰尔邦人是中国人，就不能向他们签发普通签证。
但印度从未接受过在其护照上贴有订书钉签证的情况。印度表示，这样做就等于承认阿鲁纳恰尔邦人不是印度人。
2013年，两名来自阿鲁纳恰尔邦的射箭运动员获得了订书钉签证，前往中国东部的无锡参加世界青年射箭锦标赛。印度禁止他们入境中国。
2023年7月，三名来自阿鲁纳恰尔邦的武术运动员获得了订书钉签证，前往中国成都参加世界大学生运动会。因此，整个印度武术队最终未能前往成都参加亚运会。
2023年9月，同样来自阿鲁纳恰尔邦的三名武术运动员也未能参加杭州亚运会，因为他们无法下载参赛证，而这些证件本应作为前往中国的签证。
印度体育部长阿努拉格·塔库尔取消了前往杭州参加亚运会开幕式的行程，以示抗议。
阿鲁纳恰尔邦的争端究竟是什么？
乔治·华盛顿大学西格尔亚洲研究中心非常驻学者拉杰·维尔马告诉半岛电视台，中印之间围绕阿鲁纳恰尔邦的边界争端是英国殖民帝国的遗留问题。
1914年3月，在印度举行的西姆拉会议上，划定了麦克马洪线。此次会议是西藏、中国和英国三方谈判的结果。这条线以英国首席谈判代表亨利·麦克马洪的名字命名。尽管中国代表出席了会议，但他们并未签署主要协议，也不承认麦克马洪线。
尽管如此，麦克马洪还是坚持划定了与西藏的边界线。中国一直认为西藏无权单方面决定与印度的边界，尤其是在1951年中国军队进入西藏并将其并入领土之后。北京还援引了包括英国绘制的旧地图在内的旧地图，这些地图将麦克马洪线以南的领土划归中国。
自1947年脱离英国独立以来，印度一直将麦克马洪线视为与中国的边界。
北京坚持认为，印度和中国需要通过谈判划定边界，而不是依赖英国殖民时期划定的麦克马洪线。
几十年来，中国一直声称对阿鲁纳恰尔邦的一部分——达旺地区——拥有主权。但近年来，其主权声索已扩展至整个印度东北部阿鲁纳恰尔邦。
维尔马表示，自2012年中国国家主席习近平上台以来，紧张局势加剧，习近平对北京的领土要求采取了更为强硬的态度。
习近平主席在2018年表示，“在维护中国主权和领土完整问题上，我们的立场坚定不移、清清楚楚……我们一寸先祖留下的领土都不能失去。同时，我们也不觊觎其他国家的领土。”
过去十年，由于领土争端，包括北京对整个南海的主权声索，中国与许多其他邻国的关系也日益恶化。
维尔马说道，“正是中国的这种立场，使得争端越来越难以解决，而且未来解决起来将极其困难。”
在印度，自2014年上任以来，总理纳伦德拉·莫迪也采取了更为强硬的外交政策，包括在边界争端问题上。他曾表示，他将对中国“怒目而视”（印地语中意为坚定和强硬）。
阿鲁纳恰尔邦争端在历史上是如何演变的？
印度人口最少的邦——阿鲁纳恰尔邦，长期以来一直是新德里和北京紧张关系的前沿阵地。
1962年10月，如今的阿鲁纳恰尔邦成为中印战争的两大战场之一，北京军队袭击了南卡河两岸的印度阵地。尽管中国人民解放军在战争胜利后将达旺地区归还给了印度，但印度士兵仍然逃离了该地区。
1975年10月，在连接西藏和阿鲁纳恰尔邦的图隆拉山口，双方再次爆发冲突。双方都指责对方袭击了自己的士兵。四名印度士兵在冲突中丧生，这是两国之间最后一次造成人员伤亡的边境冲突，直到2020年拉达克危机爆发。在拉达克危机中，至少有20名印度士兵和4名中国军人在肉搏战中丧生。
尽管阿鲁纳恰尔邦边界在过去半个世纪里基本保持和平，但中印两国对该地区的主权声索却以其他方式展现出来。
2012年，中国反对达赖喇嘛访问阿鲁纳恰尔邦。时任中国外交部发言人姜瑜表示：“我们坚决反对达赖喇嘛访问所谓的‘阿鲁纳恰尔邦’。” 达赖喇嘛最终并未在2012年访问该邦。
2022年12月，达旺地区爆发小规模边境冲突。双方互相指责对方。中国指责印度军队阻挠例行巡逻，而印度则声称中国士兵侵犯印度领土并试图“改变现状”。
1月，中国批准在西藏墨多县（靠近印度边境）修建一座水坝。印度随即批准在阿鲁纳恰尔邦修建锡昂河上游多用途工程，以抵消中国水坝的影响并防止洪水泛滥。然而，印度的这项水库工程可能会淹没印度和孟加拉国境内的数十个原住民村庄。
阿鲁纳恰尔邦为何如此重要？
维尔马表示，该邦对印度具有重要的战略意义，因为它连接着印度与东南亚，同时也是一个军事区。该邦东南与缅甸接壤，西邻不丹。缅甸则通过印缅泰三边公路项目将印度与泰国、老挝及更远地区连接起来。
维尔马表示，该邦对中国也具有重要的宗教意义。1683年，第六世达赖喇嘛仓央嘉措就出生在达旺附近。
中国坚称阿鲁纳恰尔邦是西藏的延伸，而西藏本身就是中印两国关系紧张的根源：1959年，现任达赖喇嘛逃离拉萨后，印度决定为其提供庇护，这一决定长期以来被北京视为挑衅。
2024年9月，印度将阿鲁纳恰尔邦一座此前未命名的山峰以第六世达赖喇嘛的名字命名。
中国对此表示不满。时任中国外交部发言人林剑表示，“我再更广泛地说明，藏南地区是中国领土，印度在中国领土上设立所谓的‘阿鲁纳恰尔邦’是非法的、无效的。这是中方一贯的立场。”
维尔马表示，“北京极不愿放弃阿鲁纳恰尔邦和达旺问题。”
中印两国当局对此作何反应？
周二，针对记者关于通多克在上海机场遭遇的问题，中国外交部发言人毛宁回应称：“藏南是中国领土。中方从未承认印度非法设立的所谓‘阿鲁纳恰尔邦’。”
她强调，中方官员处理通多事件“完全符合法律法规”。
毛宁表示：“执法部门秉持公正，没有滥用职权。当事人的合法权益得到了充分保障。没有对她采取任何强制措施，也没有所谓的拘留或骚扰。航空公司为她提供了休息场所和膳食。”
针对毛宁的声明，印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔周二回应道：“阿鲁纳恰尔邦是印度不可分割的组成部分，这是不言而喻的事实。中方的任何否认都无法改变这一不容置疑的事实。”
贾伊斯瓦尔补充道：“我们已就拘留问题与中方进行了强烈的交涉。中国当局至今仍未能解释其行为，这些行为违反了多项国际航空旅行公约。中国当局的行为也违反了其自身允许所有国家公民免签过境24小时的规定。”
这对中印关系意味着什么？
维尔马表示，此次争端只是中印双边关系中的“一个小插曲”。“这不应成为改善印中关系的障碍。”
新德里和北京之间的关系，尤其是在2020年至2024年期间一度冰冷，但在过去一年中有所缓和。两国都受到了美国总统唐纳德·特朗普加征的高额关税的打击，分析人士称，这迫使两国进行合作。
2020年，中印关系在拉达克加勒万河谷冲突后跌至谷底。这是40年来首次发生致命的边境事件，并导致印度封禁了包括TikTok在内的200款中国应用程序。印度外交部长称这是几十年来“最艰难的阶段”。
自2024年底以来，两国都寻求重塑关系。莫迪和习近平在俄罗斯喀山举行会晤，当时双方正在实际控制线沿线进行脱离接触。
8月，中国外交部长王毅访问印度，莫迪总理赞扬了双方“相互尊重利益”以及两国关系“稳步发展”。当月晚些时候，莫迪总理时隔七年多再次访问中国，并与习近平主席举行了会谈。
然而，维尔马指出，尽管两国关系有所缓和，“但两国对彼此的总体战略并未改变”。
他表示：“两国仍然视对方为竞争对手，两国之间的竞争和对抗还将继续。”
来源: 半岛电视台
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