数字人民币为什么不继续在公务员系统推进？

文/ELM

根据新闻，江苏多所大学即将用数字人民币发放教师工资：近日，多所大学发布相关通知，学校在职在编人员工资将通过数字人民币钱包发放。例如，南通大学财务处发布《关于做好数字人民币钱包开通及11月份工资数币发放工作的通知》，自2026年11月起全校在编人员、人事代理人员工资将通过数币钱包发放。

江苏在推进数字人民币的落地使用上确实一马当先，其实早在2023年，江苏常熟就发布通知：对在编公务员（含参公人员）、事业人员以及各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放。

这一对比，就有点不对劲了，因为江苏常熟用数字人民币给公务员发工资，在当时被不少媒体称为“历史性的一小步”。但之后呢？没消息了，也没动静了，到目前位置，搜到的新闻还是停留在2023年：

一点也没有达到“局部试点，推向全省，覆盖全国”的预期效果。按说，公务员拿的是财政工资，工作稳定，组织性强，本应该是最适合试点、示范和强制落地的行业。如果数字人民币真的能用、好用，为什么不继续在公务员队伍里大力推进、扩大范围、形成示范效应？反而要在3年之后，找到了教育系统来作为数字人民币的宣传示范窗口？

直观原因，大概是因为教育系统是所有领财政钱里最好拿捏的一个群体，不管老师还是学生，都相对封闭听话，给点儿甜头就愿意下载尝试，而且交易场景大多在封闭的校园里，不涉及复杂的现金流问题，耐折腾，折腾起来相对安全，更适合作为“过渡试验田”。

第二个原因就隐蔽一些，数字人民币的最大卖点，也就是它和其他数字货币的最大区别，是它是“可溯源的”，它流经的所有人，从哪儿出，到哪儿入，谁给的，给谁的，有没有交税，有没有折扣，都被全额实时盯死，每一分钱的来龙去脉都盯得清清楚楚明明白白。——再说得直白一点，这已经远远超出简单支付工具的范畴了，而是一个不折不扣的监控工具，如果一直都在用数字人民币，相当于你的每月收入底细、每一笔花销都暴露在金融监管的显微镜下，你哪里来的隐私空间？你是襟怀坦白的普通老百姓，尚且会觉得如此透明的监控过于压抑和窒息，更何况是灰色收入高发区的政府公务员体系呢？询问任何一个普通公务员，哪怕他清清白白，他愿意把自己的所有收支情况都随时随地暴露给领导们？反过来想，如果数字人民币这么神通广大，中国的反腐工作又这么卓有成效，公务员系统早该成为数字人民币的标杆和主阵地，而不是在大张旗鼓宣布试用之后就偃旗息鼓，现在更是转向更容易控制的教育系统。

可溯源是数字人民币的最大卖点，但恰恰是这个产品的最大弱点。这种数字钞票，谁用过就写一次名字，每一次流通，都是可以监控追溯的，那普通老百姓凭什么要让你监控？我能用微信和支付宝，为什么还要用你？对我没好处我干嘛要用它？

可以预想，哪怕是最清白群体之一的校园用户，在拿到数字人民币之后，第一件事也是赶紧转移到银行卡里，兑换成可对接微信和支付宝的普通人民币。