Kamil Galeev评论 6th：FSB，普京政权的核心

文/苍野

苏联CP专政是如何演变为俄联邦的特务专政，从一个理想主义国家演变为一个黑手党酋帮。

a.下图是普京参加国家安全工作者纪念日。国安“新贵”统治所有其他机构是普京政权的特征，也是他的重大创新。在苏联，情况并非如此。

统治苏联的不是国安，而是党。党领导一切，包括克格勃。党代表进驻每个克格勃办公室，管理并汇报。克格勃活动受党委监督。

克格勃的人事理所当然由党决定。1950年代清洗贝利亚的亲信后，职业克格勃官员从未当过一把手，所有的一把手由党任命的政治官员、局外人，“西装革履者”

如克格勃的守护圣徒安德罗波夫，他的职业轨迹是：首先，共青团。然后，卡累利阿党务工作，接着是外交口、中央书记处书记。 53 岁任克格勃主席

下图说明（苏联的）党国运作原理。机构的强大只是错觉，所有的干部任免，所有的政策制定都由唯一的政治组织——党来决定。党是主体，其余都是客体

苏联是最有名的模范党国，但不是第一个。 1908 ~1913，执政奥斯曼土耳其帝国，有点名不符实的"青年土耳其革命"，才是首创者。

首先，是法国记者发明了“青年土耳其人”这个名字。准确的名称“联合与进步委员会”，才反映了时代氛围和意识形态。我们合法性的源泉，是我们所代表的科学和理性，而不是“传统”或“选举”

它是一个由中央委员会以实证主义思想和党纪统治的等级组织。1908-1913年间，它没有赢过一场选举，看似只是个反对党。但没有人会搞错，人人都知道是这个党说了算，而不是台面上那个“执政”党。

君主制和军队在内的所有的国家人事，都由高度意识形态化的政党提名。党以理性之名统治，有效。这对许多国家影响深远，最重要的就是对俄罗斯

容我介绍巴菲特的"制度惯性"概念。我们极度夸大了自己思想的“原创性”和“独立性”。我们没那么大原创性。我们做某事， 99%是我们看见他人做了此事并奏效。我们人类是高度模仿性的物种

俄罗斯的利益集团着迷于委员会的成功，自称“青土”，想模仿其成功。最有分量的，就是皇叔尼古拉·尼古拉耶维奇大公（右）率领的一群野心勃勃的军官

大公下台和沙皇尼古拉斯二世自兼总司令加剧了冲突。尤其多数有势力的将军都由皇叔提拔。1916 年 11 月后，将军们就在密谋逮捕沙皇

如果他们是想复刻青年土耳其的成功，那就错了。沙皇逊位后的混乱中，他们中的大部分人死于非命，甚至死于非刑。最终，夺取国家建立一党专政的，是另一个地下意识形态团体——布尔什维克

党坚持领导了几十年，它控制了国家，控制了军队，控制了国安机构。斯大林死后，党清算了国安机构，确保他们不敢染指干部名单nomenklatura

70年代后期苗头不妙，最明显就是老人政治。老而衰的老板们，机能失调，拒绝退休，但国家走下坡的迹象尚不太明显

1977年苏联宪法第6条说：

“党是领导和组织力量，是国家的核心。党决定苏联前进的方向、外交和国内政策，进行科学、实证的共产主义斗争”

旧版宪法不同。1924年版本根本没提党。1936年版仅在第 126 条列为各种组织之一，只有一句低调的话：“党是一切组织的领导核心”

越少信仰主义，越要明确地位。苏联全盛时期，党的统治基于不言自明的不成文法；在衰落期才要明文彰显。纸面地位的上升 =实际权力的衰落

这反映了一条通用的元规则：Omnis determinatio est negatio = 肯定即否定。明确崇高地位看似有力之举，其实不是。真正的强者，何必大声喧哗？很反直觉的，每次这种喧哗都是一点失败。法律规定的，也可以由法律废除。明文定义特权，对手就能清楚地了解战略的对象，战术的目标。

与具体的目标相比，与无可名状，无处不在之物作斗争困难得多。党的统治一旦被编入宪法第六条，就成了这样的具体目标。1989年，第6条废止。党垮了。

苏联解体后，许多人要求和东欧一样，全面清算克格勃和整个党。这显然不会发生：新政权中的所有要角都是党员，许多人还有克格勃的履历。

新总统叶利钦分拆了克格勃：对外情报，SVR； FSO，护卫总统； FAPSI，管理数据和通信。克格勃的后身开始称为 MB（安全部），然后是 FSK - 反间谍部。这是分而治之，彼此相争，总统统治。这些机构的座次怎么排？ FSK 最惨。薪水少，特权少，等级低。 FSO、FAPSI 和 SVR 排名较高。最重要的是新的 - 总统安全局

它的领导是那个时代的超级强者科尔扎科夫。他被派去保卫叶利钦时还是个克格勃小官，后来成了党内大佬。叶利钦被开除出党并开始自己的权力之路后，科尔扎科夫成了他的头号打手。叶利钦赢了，他也法力无边

科尔扎科夫不仅保卫叶利钦，还控制着觐见权，这意味着俄罗斯的一切。几年之内，所有主要情报部门领导都由他任命，科尔扎科夫是那个时代的主要“西洛维克”（警特大佬）

叶利钦的老伙计科尔扎科夫，反复无常、不可靠、极度腐败。不仅营私自肥，而且作为安保首脑非常失职：优秀的保镖，糟糕的管理者。

国家安全史上有两个主要事件。首先是科尔扎科夫的垮台。 1996年大选前夕，叶利钦支持率 6%。咋办？科尔扎科夫说：解散议会，枪杆子统治。他当然想这么做，他的个人势力会更膨胀。

最重要的内政头头丘拜斯不干。让我来玩点街头魔术，丘拜斯说，不管支持率如何，我都包你赢。科尔扎科夫大怒：丘拜斯搞定连任势力会更强，而科尔扎科夫会失势。

第一次拖泥带水的竞选旅行后几天，科尔扎科夫的手下抓了两名叶利钦的竞选工作者。他们离开政府大楼时带着一个施乐盒子，里面是54万美元现金。大丑闻随之而来：叶利钦竞选连任用的脏钱！

科尔扎科夫想以此破坏正常的的连任竞选，逼叶利钦接受科尔扎科夫的固权方案。相反，他玩完了。施乐事件后，叶利钦开了科尔扎科夫，清洗了安全部门里的余党。

施乐事件是重要里程碑之一。这表明叶利钦手上的国安领导者不可信任，必须滚蛋。另一个里程碑是第一次车臣战争，优势巨大的俄罗斯军队惨败。安防能力已经朽烂

于是叶利钦着手复原安全机构，1995 年，最大的克格勃残余FSK 更名为 FSB。从*反间谍*到*安全*机构。议程改变：反间谍是具体事务，而安全笼罩一切。

很多人认为普京的崛起是个历史的偶然。然而，叶利钦最后三位总理全是职业情报头子。普里马科夫是，Stepashin是，最后的普京也是。这不是意外，而是一贯的策略：保障国家安全

估计叶利钦是在1998 年决心授权给前克格勃机构的，并寻找可依靠、可信赖的人。非此无法解释他统治末期的人事方针。最后三个总理全出自克格勃

任命普京掌管FSB符合这一策略。他把FSB的薪水、等级和FAPSI 和 SVR拉平，允许 FSB 领导层私有化了克格勃在莫斯科的大部分房地产，这些人立刻跃升为百万富翁

1999 年 12 月的契卡纪念日上，新总理普京宣布：”我要汇报，打入政府的一组 FSB 卧底特工正在出色执勤“。这不全对。他自己获得任命，而不是打入。

然而，普京的讯息外表是笑话，内核强有力。我们，国安部门，成功劫持了国家。我们曾经是党的猎犬；党完了，我们就是从前的党。现在，我们才是唯的主体，其余都是客体

新的 FSB 局长帕特鲁舍夫是彼得堡的老朋友说，特工构成“新贵族”（неодворяне）。这很重要：国家安全去意识形态了，他们只争逐权力、金钱和地位。成长于苏联的他们，要做贵族

某种意义上，FSB接过了党的职能。党穿透所有机构，通过党委书记控制它们。现在，从各部委到私人银行，FSB到处派出监察者。党有过的领导和组织权，归FSB了

也有区别。党内大佬很难把权力变现。他们掌大权，但不富。所以红X代只有从祖辈继承的公寓。而FSB大佬和亲属则超有钱

另一个区别是缺乏意识形态。某些倾向还是有的：国家主义、正统的保守派、大俄罗斯民族主义。但这些都不如原苏联意识形态对党的重要性。其实即便在过去，国安机构与比起信马列，更信国家

FSB区别于党的最后一个关键点：党准求以“科学”和“理性”领导社会进步。这是血腥之路，也是建设之路，建成了很多很多。在他们的全盛之日，他们是虔诚的理论家

国安机构不一样。他们没有信仰。所以他们只建造他们认为至关重要的项目，以确保了原料的出口，这包括：

1. 出口商品的海港
2. 运商品去港口的铁路
3. 管道

可以说这是回归常态。保护

1）原料来源 2) 原料出口

是 1550 年代以来俄罗斯政治经济一贯的焦点。我将在有关俄罗斯为何如此巨大大和普京经济学的博文中对此进行介绍

但我要强调：所有谈论俄罗斯“工业化”的课题都是狗屁。写这些文章的经济学家假定俄罗斯还是1930 年代的理论家和虔信者统治。并非如此。国安机构更像黑手党而不是布尔什维克