2023年4月7日星期五
市场经济中,区域经济增长的三种来源:出口、集群和企业家精神
@牛津-小裁缝
市场经济中,区域经济增长的三种来源:出口、集群和企业家精神
1. 出口
如道格拉斯·诺斯(Douglass North)于1955年提出的,各地区通过新的外生出口需求实现增长,从而刺激增长周期。为了满足需求,就业和生产必须增加,新的销售从中获得收入来支付工人和业主。这种收入转化为更多来自“住宅”行业的商品和服务的本地消费。 同时,出口部门的增长刺激了当地相关产业的发展,如生产投入。 区域可以通过帮助降低生产成本(如运输成本或人力资本)来影响增长的方式。
出口战略不是一个简单的方法。一些地区从未成为成功的出口商,而另一些地区则出口了几个世纪但变得过度专业化,或者从未设法实现多样化和工业化。对于较大的地区,出口的影响要弱得多,这些地区可以在内部贸易的基础上增长(例如纽约市)。一个地区的供给因素—例如政府支出、非经济移民、不断变化的消费模式或当地产业结构—将影响其对出口增长的反应。
即使出口驱动战略成功,也无法保证该区域弱势群体的工作质量及对口程度。受出口需求驱动的地区特别容易受到来自世界其他低成本地区的竞争,技术变革的挑战以及资源型经济体中自然资源的枯竭。
2. 集聚
随着区域的发展,外部经济也跟着发展以提高其竞争力。在本地化经济存有许多同产业公司的情况下,供应商开始在就近选址,以提供辅助服务,这些服务如市场营销,获得信贷和法律服务。特定技能的工人迁移到该地区。这种公司集群的接近导致知识共享和溢出,波特后来将其转变为他的集群的洞见,或者是相互关联的公司和机构的地理集中,创造了推动区域竞争优势和增长的专业化。
外部经济的另一种形式是城市化经济,随着城市服务和基础设施以及市场的扩大,城市地区的经济活动量(即城市规模)有助于降低成本。通过依赖外部供应商和共享设施,企业可以应对不确定性。
本地化经济增加了专业化,而城市化经济增加了多样性。对于经济包容,专业化还是多样性是最优的,争论仍然存在。没有研究考察多样性和专业化如何重塑收入分配和收入不平等。 但有证据表明,区域经济多样性可以促进就业增长。然而,人均收入增长的初步证据表明,专业化是提高收入水平的手段。
因此,城市集群能够做大蛋糕并提高区域收入。在公平增长方面,多样化地区可能会提供更多就业机会,而专业化地区可能会在提高收入方面取得更好的成功。邻近性提供的更高水平的可访问性和互动也可能减少弱势工人在竞争工作时面临的障碍。同时,集聚的缺点是生活成本较高;随着劳动力和住房成本上升以及交通拥堵加剧,包容的机会可能会减少。
3. 企业家精神
区域经济增长的一个相关因素是企业家精神。当公司组织起来允许快速学习、实验和调整时,知识溢出,从而集聚,就会增加。硅谷的典型例子表明,组织松散的参与者网络—买家、供应商、竞争对手和相关机构—可以如何应对经济变化,允许技能和技术的转移。更重要的是,他们的经济行为不是基于对成本和收益的个人主义计算,而是嵌入到更大的制度和社会框架中。
然而,尚不清楚创业网络的包容性如何。事实上,硅谷故事中的创业公司的横向网络主要由小公司组成(在艾米利亚-罗马涅区也有描述),新公司的初创企业和年轻公司在创造就业机会中占了不成比例的份额。无论大小,创业公司显然都在创造就业机会。但这些机会可能不是最公平的。初创公司往往资本不足,工资相对较低;在移民社区中尤其如此,他们可能依靠网络联系提供的低成本劳动力。如果他们是高科技企业,他们可能不会为低薪工人提供很多工作。此外,低收入创业者的进入存在多种障碍,包括财务不安全、信贷机会差、风险偏好低、教育和培训水平低。特别是,缺乏继承的财富和家庭资产对创业和自营职业造成不利影响。
总之, 无论是从出口基础的实力、区域的多样性,还是企业家精神作为区域增长的源泉,都存在一个悬而未决的问题:谁将获得就业机会?一个地区的就业增长会在地区内和地区之间产生一系列的工作转移。大都市地区每增加 100个新工作岗位,就有大约 80个新工人从该地区外迁入;新工作所需的技能和支付的工资越高,就会发生越多的迁移。
剩余的 20 个工作岗位将由当地居民承担,但与长期失业者相比,他们更有可能就业不足(在工时、工资或挑战方面)。 随着该地区内外的工人离开目前的工作,为他人创造空缺,并且大概在工作链的下游,最弱势(或失业)的工人将获得机会。但这个机会很可能会在另一个地区,因为移民对高增长地区的吸引力。 由于这种工作链效应,最公平的方法是关注增加地区人均收入而不是创造就业机会。
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