[读书]周雪光：《中国国家治理的制度逻辑》

本书能排在和《中央帝国的财政密码》相互比肩的位置，是年度读书榜排名前三位置的好书。如果不是略显学术化和过于敏感（也因此在大陆被禁），此书必然更加火爆。

长期以来，对中国政府的执政行为的理解一直是各派学说纠结的重点之一。虽然是独裁通知，但中共政府并非铁板一块，有时候的政策全国动员雷厉风行，有时候又拖泥带水“政令不出中南海”，甚至同样的执政政令，有时候一发而动全身，有时候却出台之后就偃旗息鼓，要如何理解这种看似互相矛盾却又出在同一个政府体系中的行为？拂开各种华丽辞藻推起的政府自我表功的文献，为何49年前后，前后中国政府行为在某种程度上表现得如此相似？

本书作者在社会学和经济学的基础上，从组织行为学的角度，建立了“国家-政府-民众”这样的分析框架，提炼出中央权威与地方政府之间的关系这样的核心矛盾，并以此来分析了中国各级政府的治理与行为逻辑，结合田野观察，详实而系统，让读者对中国政府从国家到地方层面的执政行为和治理逻辑都有了提纲挈领的框型性认识，对中国政府的政府行为有了全局性的把握，是一本不可多得的好书。

作者本身是这方面的自身学者，因此本书显得相对学术化，单文末所附的参考文献，便有25页之多。而后续可扩展的方向，一个更加系统地把这套框架应用于具体案例的分析，譬如更多的田野观察，另一个便是更多的国际比较，包括与俄罗斯、朝鲜这样的相似极权国家的比较，和与美国这样的民主国家的比较。